| 关于常州大学怀德学院共青团基层建设 “磐石工程”实施方案的通知 |
| 发布时间: 2019-06-25 访问次数: 510 |
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各系、各团支部： 基层是共青团一切工作的基础，加强基层建设是共青团履行好职责使命的内在要求，也是深化共青团改革的重要内容。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于青年和共青团工作的重要思想，贯彻团中央十八届二中全会和团省委十五届三次全会精神，根据团中央《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》《基层团组织规范化建设工作的实施方案》和团省委《关于实施全省团的基层建设“磐石工程”的意见》部署，不断增强团的政治性、先进性、群众性，在学校高质量发展中更好地发挥广大团学干部、团员的先进性和基层团组织的战斗作用，现就在全院实施团的基层建设“磐石工程”提出如下意见。 一、总体要求 坚持党建带团建、全面整理整顿、推进有效覆盖、提升组织活力的原则，以打造更加充满活力、更加坚强有力的新时代团组织为目标，以班团一体化运行、团支部工作清单、青马工程制度为支撑，以锤炼过硬团务的团学干部队伍为保障，做到一个组织一个组织排查，一个支部一个支部对标，一个阵地一个阵地规范，使基层团的组织建设、活动开展、团属新媒体管理、团员青年活动的参与率与程度及对团组织工作的认同、支持和共青团的向心力，团学干部队伍活力与成长融合推进，切实增强基层团组织的动员力、凝聚力、战斗力，建设青年身边的共青团，真正做到把广大团员青年紧密团结起来、跟着党奋斗。 二、整体目标 基层团组织建设是一项基础性、长期性的工作。按照上级团组织工作部署，综合分析当前我校共青团发展的条件和存在的突出问题。 “磐石工程”分三个阶段实施。 （一）整顿规范（2019年4月至12月） 学院各级团组织要对所属团组织进行逐一梳理，开展团员档案核查，摸清组织底数，建立信息台账，将有关组织信息及时录入“智慧团建”系统，整顿软弱涣散基层团组织。在持续推进组织整顿的基础上，重点整顿软弱涣散团支部，各团支部要对照《常州大学怀德学院基层团支部工作清单》逐项进行自查整改，各系团总支要对照标准对所属支部整顿任务进行检查与验收。院团委按照一定比例，对基层团组织整顿情况进行抽查。
推进“星级团支部”创建和评比活动，夯实基层团组织规范运行、对标定级的常态化机制，进一步提升基层团组织覆盖面；严格团员教育管理，严肃团内政治生活，团员先进性、思想政治觉悟明显提高；团学干部队伍整体素质和示范引领作用全面提升。
在团组织作用明显增强、团员先进性明显增强、团学干部素质明显增强的基础上，要形成一批在全校乃至社会具有较大社会影响力的共青团工作品牌，切实激发团组织活力和规范团内政治生活，围绕中心服务大局，贴近基层服务青年的切入点、结合点更加精准、更有实效。 三、重点任务 （一）聚焦团的基层科学化建设 1.全面加强团支部建设 树立“一切工作到支部，一切工作靠支部”的理念，持续加强支部建设，全面激发支部活力，细化落实支部工作规范。突出团支部思想政治引领作用，深入实施“班团一体化运行”机制，扎实开展“信仰公开课” 活动，开展“活力团支部”展示及评选活动，夯实“三个一”团支部活力提升计划，即每周至少组织一次团支部学习，每月至少开展一次主题团日活动，每学年至少开展一次团员教育评议活动。
出台团支部工作清单制度，进一步推进团支部工作规范化，明确团支部工作职责，开展“星级团支部”评定工作，对于上一年度各项工作全部认真落实的评为优秀团支部，定四星；两项以内未落实或落实效果一般的评为合格团支部，定三星；三项及以上未落实或落实效果差的评为软弱团支部，定二星；各项基本未落实或落实效果差的评为涣散团支部，定一星。其中，团情家底不清不实或团的组织生活未正常开展的，不得评为合格团支部。各系团总支每年按照15%左右的比例评定四星团支部；按照不低于10%的比例倒排评定一星、二星团支部。
在完善已有团属阵地常态化管理运行机制的基础上，继续推进“青马工程”“学霸课堂”标准化、特色化、分众化、平台化、规模化建设，创建一批院级示范性“青马工程”“学霸课堂”，将其打造成为广大青年学生深入学习、研究、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要平台。整合团属各类网络新媒体平台，加强团属新媒体平台的规范管理，推动在网络平台、网络社群等领域建立团组织。
加强对学生社团的指导和管理，修订完善学生社团管理规定，规范学生社团登记注册 和年审工作，强化学生社团管理指导单位和指导教师的责任落实，积极探索在学生社团中建立团支部，开展 院系级团学组织的年度述职评优工作，开展“大学生权益维护中心”“伙委会”等学生权益维护平台和权益委员队伍建设。 （二）聚焦团员先进性建设 全面开展团员身份认定工作。组织各个团支部根据团员名册、支部组织生活记录等，对团员基本信息、组织关系转接、缴纳团费、参加组织生活和外出流动等情况进行摸底核查，筛选及汇总本支部需要重新认定团员身份的情况底数。在排查基础上，通过“智慧团建”系统，梳理人数与建制不符的基层团组织，严格按照团章有关规定调整规范基层团组织设置，落实团支部按期换届督促机制。 加强团员学风建设。提高团员对专业学习和社会实践的积极性，增强对团员的技能培训。开展“趣味运动会”“我的青春故事会”、志愿服务、社会实践、大学生文化创新活动、校园文化艺术节等形式的活动，使团员充分发挥在第一课堂和第二课堂中的先锋模范作用。结合“青年大学习”“学霸课堂”“信仰公开课” “学习五四精神”“学团章，唱团歌”“建文明课堂，树优良学风”团支部活动的开展，加强团员自身建设，使团员充分把握自己的先锋作用。团员需充分发挥骨干作用，切实提高学风素养，以达到自身建设的示范作用。 加强团员教育管理。严格团员发展标准，抓实团前教育，规范发展流程和入团程序，严格发展标准和编号管理。落实推优入党制度，强化“推荐优秀共青团员作党的发展对象”工作。推进“学习习近平总书记讲话，做合格共青团员”制度化常态化，充分借助五四运动纪念日、新中国成立70周年、建党一百周年等重大契机，开展好“新时代新青年新使命”主题宣传教育实践活动，组织团员青年参与“青年大学习” 网上主题团课学习活动，开展“五四青年先锋”“江苏好青年”“江苏省大学生年度人物”以及国家、省、市等各级“优秀共青团员”“优秀共青团干部”“活力团支部”等一批践行社会主义核心价值观优秀个人和先进集体评选、推荐与宣传工作。增强团员意识，分别应用仪式教育、实践教育、网络教育等形式，以端正团员思想态度，提高团员的政治意识和模范意识。正确引导团员参与团内与社会管理的民主意识，注重增强团员的思想政治建设。广泛征求团员对团支部发展的工作意见，完善团支部的工作内容，使团员在实践工作中起到表率作用。 （三）聚焦团学干部队伍专业化建设 1.加强青马工程培训 院团委根据《常州大学怀德学院关于青年马克思主义者培训选拔实施方案》，对我院大学生进行“青年马克思主义者培养工程”培训，我院青马工程以理论学习与实践锻炼相结合的形式进行八场次青年人才培训，参与人数1800人。通过“学以致用，用以促学”方式培养出一批优秀的学生骨干。 2.推动“魅力团支书，活力团支部”工作全覆盖 我院积极参加团省委举办的“魅力团支书，活力团支部”风采展示评选，并认真开展院内评选活动。院内选拔分系部初选、入围答辩和组织投票等，扩大参与学生的覆盖面。根据团省委要求，我院选出6个“活力团支部”，2位“魅力团支书”推送至江苏省参加评选。
我院实施“团支部工作规范工程”，制定了团支部工作指南下发至各系团总支、团支部。该指南涉及“三会两制一课”制度，即支部委员会、团员大会、团小组合，团员教育评议工作制度和年度团籍注册制度以及团课。以团日活动为载体，创新活动形式，针对青少年的特点、难点、热点及各支部自身情况开展丰富多彩、多式多样的活动，充分发挥团员的能力，提升支部活力。 四、组织实施 （一）强化组织领导 各系团总支要牢固树立“把加强团的基层建设作为最重要的日常工作常抓不懈”的正确认识。要坚持党建带团建，把党的要求贯彻落实到团的建设之中；要坚持问题导向和目标导向相统一，准确掌握基层团组织建设现状和效能。加强团的基层建设，既需要以正确的态度、朝着正确的方向去抓，也要求用科学的方法去抓，各系团总支在遵循本方案总体安排的基础上，可以根据实际制定本单位具体措施。 （二）严格考核评估 各系团总支要认真抓好本单位团的基层建设“磐石工程”工作的组织实施，定期对照整顿台账从严检查推进。院团委将建立工作通报制度，加大督导抽查力度，并将督查结果作为对各系团总支年度考核的重要内容。
各系团总支要把开展团组织规范化建设与青年马克思主义学院建设、青马工程、团支部活力提升、信仰公开课建设统筹安排，将已有制度的执行、形成的制度成果结合起来，充分借助各级各类媒体和宣传渠道，及时推广团的基层建设“磐石工程”工作的好做法、好经验、好典型。院团委将对基层团组织建设和工作典型案例汇编成册并宣传推广。 共青团常州大学怀德学院委员会 宣 2019年 6月25日 |
